Данный документ входит в пакет документов, составляющих соглашение между Фондом ФОСТАС и лицом, участвующим в деятельности Фонда
 
БАЗОВЫЕ ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА ФОСТАС — Фонда поддержки системного проектирования, стандартизации и управления проектами
 
Содержание

А. Общие положения
Б. Основные положения

Б.1. Экомические аспекты деятельности Фонда и ее основные участники
Б.2. Основные моменты положения о лицах, участвующих в деятельности Фонда (далее - Участники)
Б.3. Основные положения о принципах принятия коллегиальных решений
Б.4. Основные положения об управлении качеством в Фонде и особенностях содержания некоторых типов работ

С. Некоторые частные и детальные положения

 

   А. Общие положения

1) Фонд строит всю свою деятельность для реализации объявленной миссии. Миссия (назначение и основная цель существования) Фонда ФОСТАС (из Устава):
"Основной целью деятельности Фонда являются исследования, разработка и планомерное внедрение в практику современных норм, соответствующих знаний и навыков, обеспечивающих систематическое повышение профессиональной культуры всех субъектов рынка автоматизированных систем и продуктов информационных технологий и рынка в целом, направленных на его гармонизацию с международным рынком в области системного проектирования, стандартизации и управления проектами."

2) Фонд организует свою деятельность, используя все предусмотренные направления работ, опираясь на их трактовку, разработанную в Концепции Фонда. Ни одно направление не является безусловно доминирующим. Культурологическая деятельность важна так же, как техническая, консультирование - так же, как разработка НД, инициативная работа - так же, как заказная.

3) Вся деятельность Фонда (кроме регламентной работы по управлению Фондом) организуется в форме проектов - совокупностей работ с определенным результатом, сроком завершения, бюджетом, источниками средств, руководителем (ями), критериями качества продукта, отчетностью и др.

4) Все проекты Фонда запускаются на основе рассмотрения заявок от инициаторов работ. (Организация семинара является специфическим видом проекта.) Проект порождает продукт Фонда, продукт связан с ответственностью Фонда за этот продукт. В связи с этим: главными критериями принятия заявок на выполнение проекта к выполнению являются: 1) соответствие (продукта, проекта) миссии Фонда, 2) актуальность продукта, 3) экономическая реализуемость проекта, 3) соответствие критериям качества, устанавливаемым Фондом.

5) Фонд строит свою деятельность на основе постоянных широких связей с предприятиями и научно-технической общественностью России и других стран. Для этого он использует все необходимые средства и формы: Web-сайт, конференции, опросы в Интернет, круглые столы на выставках, контакты со СМИ и др. Связи Фонда с внешним миром используются для постоянного отслеживания проблем, наиболее актуальных для данного времени, для определения наиболее востребованных продуктов и важных работ.

6) Фонд умеет работать как со своими экспертами, так и с внешними, как с государственными организациями, так и с коммерческими структурами, как с отечественными предприятиями, так и с международными объединениями, организациями других стран. Вклад каждого участника работ объективно и достойно определяется, сведения о его участии сообщаются в публикациях результатов всех работ (в печатных и Интернет-публикациях, в докладах на конференциях и сообщениях на семинарах и т.п.)

7) Вырабатывается (в соответствии с Уставом Фонда) "Положение о Лицах - Участниках деятельности Фонда" (ЛУФ)". Оно публикуется на Web-сайте Фонда, в СМИ, служит основой для расширения активистов, спонсоров, экспертов Фонда.

   Б. Основные положения
 
   Б.1. Экомические аспекты деятельности Фонда и ее основные участники
 

1) Экономически деятельность Фонда проводится в следующих основных формах:

• аккумуляция средств для выполнения уставных задач (в частности, в соответствии с Законом о некоммерческих предприятиях - фондах);
• расходование аккумулированных средств на развитие Фонда, в частности - на выполнение инициативных работ, а также на выделение грантов Фонда;
• выполнение заказов за счет получаемых от заказчиков целевых средств, инициация окупающихся работ за счет оборотных средств Фонда.

2) Для выполнения деятельности во всех используемых формах создается и развивается управленческая и материальная инфраструктура Фонда (штат, офис, коммуникации, информационное обеспечение, методическое обеспечение и др.).

3) При выполнении работ на основании заказов, за счет целевых средств, за счет поступлений от окупающихся инициативных работ и т.п. (к таким работам относятся, в частности, издание книг, проведение семинаров, продажа аналитических отчетов по подписке и т.п.) производятся обязательные отчисления по статьям "Средства существования Фонда" и "Аккумулируемые средства развития Фонда". Нормативы отчислений определяются отдельным документом, корректируются ежегодно и уточняются для каждой работы в предусмотренных диапазонах по ситуации.

4) Для выполнения работ и создания соответствующих продуктов Фонд может вступать в кооперацию с другими организациями и частными лицами. Приоритет при этом имеют организации и лица, официально согласившиеся поддерживать Фонд и подписавшие положение о лицах, участвующих в деятельности Фонда. Фонд вступает в кооперацию с другими организациями и частными лицами на основе договоров, в которых определяются формы и объемы солидарной и раздельной ответственности и прав собственности на результаты деятельности.

5) Фонд выполняет те работы, на продукты которых сохраняется право собственности Фонда (полное или солидарное).

6) Платные семинары, заказные проекты и другие работы являются деятельностью, проводимой в Фонде консультантами и экспертами высшего уровня квалификации. С учетом этого назначается справедливая цена работы или продукта.
Вместе с тем, Фонд учитывает необходимость привлечения широкого круга предприятий и организаций и создания для этого доступного уровня цен. В связи с этим устанавливаемые границы ценовых диапазонов являются опорными цифрами для ценообразования в каждом конкретном случае, служат основой для выработки гибкой политики цен и скидок.

   Б.2 Основные моменты положения о лицах, участвующих в деятельности Фонда (далее - Участники)
 

1) Положение об Участниках предусматривает различные уровни участия предприятий и отдельных специалистов. В Положении отражаются следующие возможности участия:

• постановка Участника на первичный учет и получение Участником информации о всех мероприятиях Фонда, право на участие в бесплатных семинарах;
• варианты годового взноса для получения промежуточных версий документов (продуктов) Фонда определенного уровня, для участия в голосовании по поправкам к документам;
• возможности осуществления Участником целевых взносов для выполнения работ по какому-либо направлению и программе работ (в форме проектов, определяемых Фондом совместно с Участником)
  Конкретные суммы и условия взносов этих уровней определяются отдельным документом.

2) Определенным уровням участия может соответствовать вхождение в научно-административный аппарат управления ТК и РГ /ЦГ Фонда.

3) Взносы в средства Фонда могут делаться в разных формах: денежной, материальной (компьютеры, литература и др.), услуг (аренда, хостинг и др.), работ (комплекс работ). Все формы взносов подлежат учету.

4) Фонд ведет Реестр всех участников. Детальная информация Реестра доступна только органам управления Фонда. Сведения о каждом Участнике являются собственностью последнего и могут публиковаться только с его разрешения.

   Б.3. Основные положения о принципах принятия коллегиальных решений
 

1) Достижение баланса в направлениях деятельности Фонда требует согласия в оценке этого баланса. Согласие основано на признании миссии и уставных видов/направлений деятельности, стратегических целей Фонда и целевых значениях показателей его эффективности, понимании осуществимости и рисков проектов.

2) Все решения по планированию деятельности принимаются в коллегиальной форме на основе обсуждений, которые протоколируются.
(Аналогичным образом Фонд рекомендует готовить и принимать ключевые решения по ходу выполнения каждого проекта в ТК и РГ.)

3) Протоколы обсуждений и коллегиальных решений вопросов - коллективная память Фонда. Каждый участник - учредитель, член правления или других исполнительных органов, Попечительного совета, Участник и др., готов к тому, что самая любимая его идея может быть отвергнута, но она остается в коллективной памяти Фонда и может быть востребована на следующих витках его развития. Ни одно из мнений, обсуждающихся на правлении, попечительском Совете, совете руководителей тематических комитетов и групп, не является доминирующими, при обсуждении все точки зрения фиксируются. Координатор (председатель, мажоратор) обсуждения фиксирует все точки зрения по каждому вопросу всех участников и результаты голосования.

4) При возникновении противоречащих друг другу точек зрения о направлениях развития и планах действий, доминирующим является поддержка критических факторов успеха Фонда, связанных с его стратегическими целями и миссией. При этом жизнеспособность Фонда не должна ставиться под угрозу.

5) Организационное развитие Фонда - создание Технических или Тематических комитетов (ТК), Временных, Рабочих или Целевых групп (ВГ, РГ, ЦГ) - проводится на основе определенного, обсужденного и принятого набора работ (проектов), соответствующих положениям данного документа. Тем самым не организационная структура предшествует обоснованию дела, а обоснование дела предшествует организационной структуре.

   Б.4. Основные положения об управлении качеством в Фонде и особенностях содержания некоторых типов работ
 

1) Фонд вырабатывает критерии качества, обязательные для всех проектов и видов деятельности: рекомендации Фонда, экспертные заключения, НД (РМ, РД, СТП и т.д.), глоссарии, материалы семинаров разных типов и др. Критерии качества основаны на сумме критериев:

• соответствие миссии и стратегическим целям Фонда
• соответствие стандартам, гармонизация с перспективными НД
• соответствие признанным методам проведения экспертиз
• соответствие современным требованиям к учебным материалам,
• соответствие требованиям к глоссариям, учитывающим различные трактовки терминов, и др.

2) Механизмом, обеспечивающим соответствие продукции критериям качества, является экспертиза Фонда, она предусматривает, как минимум, два уровня:

• экспертиза на равных (peer-to-peer), "внутренняя" по отношению к программе деятельности и/или к проекту экспертиза;
• независимый от проекта аудит ("внешняя" по отношению к программе деятельности и/или к проекту экспертиза).

3) Внутренняя и внешняя экспертиза работ и материалов Фонда рассматривается всеми участниками работ и экспертиз, как поддержка, как содействие работам Фонда, как средство обеспечения высокого фирменного уровня качества Фонда.

4) Семинары, проводимые Фондом, - особая форма проекта. В большинстве своем они не являются учебной деятельностью в обычном понимании. Они являются формой передачи полезного практического опыта, формой ориентировки руководителей и специалистов в концептуальных направлениях развития своих предприятий, в концептуально важных особенностях и способах применения НД, формой подготовки к выполнению ими самостоятельных работ и/или заказу консультационных проектов. Вместе с тем, возможно проведение семинаров по разбору и освоению отдельных наиболее сложных, актуальных или новых НД и методов разных типов и способов их применения.

   С. Некоторые частные и детальные положения
 

1) Фонд ведет базы данных всех своих корреспондентов, переписки, заявок, мнений.

2) Фонд ведет бесплатные семинары (от одного до четырех часов длительностью ) и другие бесплатные мероприятия как средство связи с общественностью для общей популяризации направлений деятельности Фонда и активизации деятельности его участников.

3) Фонд защищает своих работников и участников так же, как вклады и цели жертвователей (т.е. лиц, вносящих благотворительные и иные целевые взносы в Фонд), цели и средства Заказчиков.

4) В открытое информирование об авторском участии разработчиков входят участники всех специализаций (включая аудиторов собственных работ Фонда, переводчиков, экспертов по отдельным вопросам и др.).

5) Планирование работ в общем (стратегическое) проводится на год, два, три (например, проекты создания стандартов).
Тактическое планирование - на квартал.
Оба вида планирования предусматривают создание планов-прогнозов разной детальности и степени определенности (конкретности).

6) План-прогноз включает как затратные, так и приходные части с указанием источников прихода средств и мероприятий по обеспечению прихода (включая затраты на эти мероприятия).

7) На горизонте квартального планирования учитываются тактические конкретные цели и мероприятия включая маркетинговые исследования, развитие инфраструктуры, PR- компании и др.
На горизонте годового планирования расходы на PR-мероприятия, развитие инфраструктуры и т.п. прогнозируются без указания конкретных мероприятий или с выделением только самых важных и затратных из них.

8) Планы Фонда включают явное формулирование стратегических целей / задач и КФУ, показателей эффективности, их текущих и целевых значений. Мероприятия связываются с показателями и их целевыми значениями.

9) Планы-прогнозы строятся не абстрактно, а на основе заявок на проекты. Это относится как к работам по внутреннему развитию Фонда (Web-сайт, внутренние методики, инфраструктура и др), так и к внешним (проведение семинара, выпуск брошюры, НД и др.).

10) Заявки на проекты подаются в Правление, Президенту или исполнительному директору Фонда от ТК, РГ/ВГ, отдельных ЛУФ и др. Они оформляются по простым, но фиксированным формам. На основе этих форм проводятся обсуждения проектов и вырабатываются их более детальные описания - "паспорта проектов".
Паспорта проектов служат для проведения официальных переговоров с возможными заказчиками, участниками и другими заинтересованными лицами и сторонами.